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        改革WTO大國展開“外交戰” 中方:不能另起爐灶推倒重來

        發布時間:2018-11-23 13:56:06來源:會飛的胖頭魚

          【環球時報駐德國特約記者 青木 環球時報特約記者 陳欣】在美日歐就11月提交的世界貿易組織(WTO)改革聯合提案達成一致之后,有外媒報道稱,歐盟官員將于下個月在北京與中方官員會面,討論WTO改革提議。德國新聞電視臺將這稱為“各大國展開的WTO外交”。根據媒體披露的內容,美日歐的改革方案針對中國對WTO規則作出修改。“中方支持對世貿組織進行必要的改革”,中國商務部新聞發言人高峰27日在作出這番表態同時強調,改革不能另起爐灶,推倒重來。“大家的事情需要大家一塊兒商量著辦,我們不贊成個別成員把自己的意志強加于別人。”

          據美國彭博社27日報道,歐盟常駐WTO大使馬克·范赫克倫26日表示,歐盟貿易司總司長讓-呂克·德瑪提10月中旬將與中國商務部副部長王受文會面,討論更新WTO規則、疏通其爭端解決機制、緩解全球整體緊張局勢等問題。報道稱,這將是歐盟與中國貿易工作組的首次會面,該工作組在今年7月中歐領導人會晤后成立。當前,美國總統特朗普尋求降低WTO等多邊組織的影響力,重新塑造他所認為的對美國不公平的貿易關系。

          范赫克倫沒有透露更多會面細節。路透社27日稱,預計于10月9日舉行的中歐官員會晤被視為WTO成員一連串改革努力的一部分,歐盟和加拿大都已提出改革意見。鑒于特朗普極度懷疑全球貿易體系,阻止WTO上訴機構法官連任,對中國以及其他國家征收巨額關稅,WTO成員面臨與日俱增的壓力。

          在與中方會晤之前,美日歐就11月提交的WTO改革聯合提案達成一致。當地時間25日下午在紐約召開的貿易部長會議上,三方發表的聯合聲明中包含專門“關于WTO改革的討論”。聲明說,過于寬泛的發展界定,加上自我定位的發展現狀,抑制了WTO談判新的貿易擴大協議的能力,也破壞其有效性。部長們呼吁宣稱發展中國家地位的先進WTO成員,在WTO正在進行和未來的談判中作出全面承諾。

          這將是日美歐首次聯合提交WTO改革提案。《日本經濟新聞》27日披露更詳細內容說,預計聯合提案中將包含針對優待本國特定產業國家等具體懲罰條例內容。報道稱,WTO協議規定,成員引入可能對貿易產生影響的補貼和限制措施之際,必須向WTO報告。但中國對本國鋼鐵產業實施補貼,從2006年開始一直沒有向WTO報告提供補貼情況。目前的規則是即使不報告也不會受到處罰。《日本經濟新聞》說,美國批評WTO未充分發揮作用,日歐則希望通過聯合匯總改革方案將美國留在多邊貿易框架之中。

          香港《南華早報》評論稱,有關WTO現代化的正式討論,包括美日歐的聲明以及歐盟的改革提議,都避免點中國的名,但指向性很明顯。美國前貿易官員馬克·吳直言,WTO改革提案的醞釀過程中“中國肯定在他們的腦海里”。路透社27日稱,中國被廣泛視為特朗普針對的主要目標,因此讓中國遵守更加嚴苛的WTO在國有企業、最惠國待遇以及補貼方面的規則,是特朗普政府期望的WTO改革的關鍵。

          “中國是個問題,但不是全部,中國不是唯一受WTO規則改變影響的國家。”美國貿易代表辦公室前高級官員德沃斯金這樣對媒體表示。《紐約時報》27日稱,特朗普似乎堅決反對WTO等類似國際機構或安排。特朗普政府正在通過明顯違反WTO的規則來侵蝕該組織。它以國家安全為由征收懲罰性關稅,但鑒于歐洲與中國經濟的聯系,美國對華最新關稅也將傷害歐洲。如果歐盟與中國逐漸達成一個關于如何改革該組織的共識,這個選擇對美國來說將變得更加難以忽視。

          商務部新聞發言人高峰27日表示,世貿組織并不完美,特別是當前保護主義和單邊主義盛行,世貿組織權威性和有效性受到挑戰。為此,中方支持對世貿組織進行必要的改革,推動多邊貿易體制與時俱進,更好地回應時代的發展。但他強調,中方認為世貿組織改革應堅持以下幾個原則:一是不能改變世貿組織的基本原則,也就是最惠國待遇、國民待遇、關稅約束、透明度、特殊與差別待遇等等,以及貿易自由化的總體方向,不能另起爐灶,推倒重來;二是應該以發展為核心,照顧發展中成員的合理訴求;三是應該在相互尊重、平等互利的基礎上,循序漸進,優先解決危及世貿組織生存的問題。

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